“我家的房子也能贷到款”

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“最近，我用自己的房子做抵押，从高陵阳光村银行借了5万元，为期12个月，扩大温室蔬菜的种植。”高陵区童渊镇大富雷村村民魏振宇几天前告诉记者。

中国人民银行高陵支行负责人告诉记者:“国家‘双权抵押贷款’政策的出台，无疑为解决农村资产‘沉睡’找到了出路，解决了困扰农村经济发展的贷款难、抵押难问题。”

早在2009年，高陵区成为陕西省统筹城乡发展试点示范区后，中国人民银行高陵支行就着力推进农村产权制度改革，引导区内金融机构设立农村土地承包经营权、农民住房所有权和集体建设用地使用权三项农村产权抵押贷款。截至目前，该区已有3家金融机构承接农村财产抵押贷款业务，农村财产抵押贷款总额已达9900万元，这不仅有效地激活了当地农民手中土地和房屋的“睡眠资本”，也带动了农业现代化和农民收入的增加，对全省和西北地区都产生了积极的影响。

2015年底，高陵区被国务院正式确定为我国土地承包经营权和农民住房抵押贷款试点地区，这不仅肯定了高陵区在农村住房抵押贷款方面的早期探索和实践，也给了金融机构一个“定心丸”。

“这项试点政策的实施给空.高陵区带来了更大的成就既要充分总结前一阶段的成功经验，又要按照试点工作的要求，弥补不足，进一步完善工作框架，努力打造可借鉴、可复制、可推广的“两权”抵押贷款的经验和做法。”中国人民银行高陵支行负责人表示。

据了解，试点政策实施后，高陵区成立了由政府牵头、中国人民银行牵头、相关部门配合的试点工作领导小组，初步完成了试点工作实施方案的制定、部门任务的分解、城镇和街道农民的动员和培训等工作，由市、区政府共同出资，建立了3000万元的专项保障基金。下一步，高陵区还将围绕试点的基础配套工作，引导土地出让、土地和住房建设等部门加快农民相关产权的确认、登记和认证，推进农村产权交易中心的建立，完善农村产权价值评估、转让交易和抵押物处置中心的功能，成立区域性农村产权交易融资担保公司，进一步落实担保基金，建立风险缓释基金，制定管理和使用办法。

据悉，试点政策的出台进一步调动了高陵区相关金融机构的积极性。目前，已开展“两权”抵押业务的金融机构在贷款利率、期限、额度、担保和风险控制等方面加大了创新支持，贷款管理流程进一步简化。与此同时，一些尚未开展相关业务的金融机构也向上级银行申请开办“两权”抵押贷款业务。